人手不足が深刻だ。居酒屋などにいくと、店員は外国人ばかり 。いまや日本人だけでサービス業は成り立たない。

人手不够这一问题十分严峻。到了像居酒屋之类的地方，店员几乎都是外国人。现在仅仅靠日本人自己是无法支撑起服务业的。

ところで、店舗で働く外国人の多くは、在留資格「留学」を持つ留学生。留学生は学校で勉強するために在留 しているが、バイトをしても法的な問題はないのだろうか。

而在店铺里工作的外国人大多是持有“留学”的在留资格的留学生。留学生是为了在学校学习而被允许短暂居住的，打零工会有法律上的问题吗？

実は、在留資格「留学」の外国人には資格外活動の許可が簡単に出る。風営法対象業務に就くことはできないものの、店員などの単純労働はオーケー。就労時間は週28時間以内で、長期休暇 中なら1日8時間働いてもいい。

其实，有“留学”的在留资格的外国人可以简单地拿到资格外的活动许可。虽然不能从事风俗营业管理条例及相关法规中的业务，但是店员等简单劳动是可以的。劳动时间一周28小时以内，如果是长期假期中的话1天工作8个小时也可以。

ただ、ルール が守られているかは怪しい 。入国管理法に詳しい山脇康嗣弁護士は実態を明かす。

但是，大家有没有遵守规定这点很可疑。对入国管理法很熟悉的山胁康嗣律师为我们说明了实际状况。

「1カ所で28時間以上働くとバレるので、バイトを掛け持ちして28時間以上働く留学生は少なくない。立証は難しいですが、仮に店側がそのことを認識して黙認していたとしたら、最悪の場合、刑事罰を受けます」

“因为在一处工作28小时以上就会暴露，所以有多份兼职一周工作28小时以上的留学生也不少。虽然要证明比较困难，但假设店家是意识到这点且默许的话，最糟糕的情况是接受刑事处罚”

最近は外国人を総合職で採用 して、現場研修として店で働いてもらう大手 飲食チェーン、アパレル が現れ始めた。

最近开始出现了在综合岗位上采用外国人，让他们以现场实习的方式到店里工作的大型饮食连锁店、服装店。

「総合職採用の外国人は在留資格『技術・人文知識・国際業務』で働くことが多いのですが、この在留資格は本業もバイト も、単純労働は不可です。ただ、本業のための『現場研修』は可能。そこで、例えば在留期間3年のうち1年程度は研修として店で働いてもらうかたちにするのです」

“综合岗位所采用的外国人的在留资格是‘技术、人文知识、国际业务’的比较多，靠这种在留资格无论是正式工作还是兼职的简单劳动是不允许的。不过，为了正式工作而进行的‘现场实习’是可以的。采用这种形式，比如暂时居住时间为3年，其中的1年可以作为实习在店里工作”

専門性重視から必要性重視の時代に

时代从重视专业性变成了重视必要性

脱法的な印象があるが、企業が法律スレスレのところを狙わざるをえないのは、日本の入管制度が「就労系在留資格は専門性の高い外国人だけに与える」という建てつけになっているからだろう。

这样的方式多少有钻法律空子的感觉，但企业不得不瞄准法律的灰色地带是和日本的入境制度中“就职的在留资格只能给予专业性高的外国人”这一点有关。

しかし、人手が圧倒的に足りないのは専門性の低い単純労働の現場だ。国もそのことは意識していて、入管制度を“専門性”から“必要性”重视にシフト させようとしている。

但人手远远不够的却是不需要专业性的简单劳动岗位。国家也已经意识到这一点，所以正打算将入境制度中的重视“专业性”更换为重视“必要性”。

象徴的なのは、9月から加わった新しい在留資格「介護」だ。これまで介護は単純労働とみなされ、外国人が介護就労目的で在留することはできなかった。インドネシアやフィリピン、ベトナムから介護福祉士候補者を受け入れる仕組みはあるが、EPAという経済連携の枠組みであり、数も少ない。このままでは介護現場が崩壊 するのは明らかだ。

具有象征性的是9月新补充的在留资格“看护”。迄今为止，看护被认为是简单劳动，外国人以看护工作为目的留在日本是不可以的。虽然有从印度尼西亚、菲律宾、越南接收看护福祉的候补人员，但因为EPA这种经济合作组织数量少（导致人手不够）。很明显再这么下去看护的工作就要不能维持了。

そこで国は入管法を改正。留学生として来日して2年間勉強して介護福祉士の資格を取れば、在留資格を「留学」から「介護」に変更して介護職に就けるようにした。ゆくゆく は永住のチャンスもある。

因此国家改正了入境法。作为留学生来日学习两年，如果取得看护福祉士的资格，在留资格从“留学”变成“看护”，可以就职于看护岗位。将来也会有永久居住的机会。

「介護福祉士という国家資格の取得を条件にしたことで、専門性が必要という建てつけを維持しつつも、現場のニーズに応えるかたちになりました。今後も、在留資格に求められる専門性は緩和される方向で制度改正が進むでしょう」

“将取得看护福祉士这种国家资格作为条件，既维持了需要专业性这一点，也顺应了现实情况的需求。今后在留资格所要求的专业性会往宽松的方向进行制度的改正吧。”

本翻译为沪江日语原创，未经授权禁止转载。

精华文章推荐：七成以上日本人对未来感到不安？！