8月24日晚9时,东京都港区的白金高轮站。一名22岁年轻男子在电梯上突然被泼了硫酸,他身边一位女性也受到波及。

肇事者是一名带着口罩的中年男子,他泼出硫酸后随即逃离现场,目前仍在通缉中。(25日下午6点)

据了解,案发所在地港区白金高轮站,位居高楼林立的现代化城区。发生如此恶性事件令附近居民惶恐不已。

实际上,不久前我们刚报道了日本世田谷区,小田急线车厢内发生的一起无差别刺伤事件。

而如果追溯起来,会发现比这些更严重更恶劣的事件还有许多:

1963年 地下铁银座线爆破事件

1967年 山阳电铁爆破事件

1968年 横须贺线爆破事件

1972年 近铁奈良线爆破事件

1995年 地下铁沙林毒气事件

……

硫酸、刀具,这些大众认知内违禁品,却就这么被轻易带进了车厢。

那么,为什么类似这样的恶性事件层出不穷?

或者说,为什么在日本推广安检这么困难?

实际上,在奥运会前,日本政府确实有讨论过增设安保的事宜。

これを契機にして、東京圏の在来線や地下鉄でも手荷物検査・身体検査が段階的に導入される可能性だってある。

甚至有可能,这将是在东京地区的常规列车和地铁上分阶段引入行李和身体搜查的开始。

为此,在很多日本民众看来:

「日常的に利用している鉄道で、手荷物検査・身体検査が実施された場合、乗車時刻よりも5~10分ほど早く駅に到着する必要がある。たった5分といえども、通勤・通学で鉄道を毎日利用している人には重荷になる。」

“如果在我每天都要乘坐的火车上实施行李和身体搜查,我将不得不比我的登车时间提前5-10分钟到达车站。对于那些每天乘坐火车上下班或上学的人来说,哪怕只有5分钟也是一种负担。”

一方、長距離・長時間にわたって運行される新幹線や特急列車の場合はどうなのか?

另一方面,长距离的新干线和特快列车呢?

以前に比べれば、日本の鉄道は車内カメラの設置数を増やしている。それを遠隔で監視できるようにするなど、テロ対策は格段に強化されている。しかし、カメラは犯人を確認・追跡するなど犯行後には役立っても、抑止力としては弱い。

与过去相比,日本铁路部门已经在列车上安装了更多的摄像头。反恐措施得到了很大的加强,包括远程监控的能力。然而,虽然摄像机在犯罪后很有用,例如可以识别和追踪犯罪者,但它们的威慑力很弱。

また、列車内警乗は警察と同等の権限を有する鉄道警察隊が担当するのではなく、あくまでも民間警備会社のスタッフが担当する。強制力を持たない警備スタッフが未然に犯行を防げるのか?事件が起きた場合に、きちんと対応できるのか? といった不安も残る。

此外,负责列车安全的并不是拥有与警察相同权力的铁路警察部队,而是私人保安公司的工作人员。没有执法权的安保人员如何能在犯罪发生前制止?如果真的发生事故,他们是否能够处理?这些是仍然存在的一些担忧。

海外と比較すれば、日本は格段に治安がいい。爆発物や銃器を用いたテロが起きる危険性はきわめて低い。だから、諸外国と同列には論じられない。冒頭で触れた東海道新幹線車内で発生した事件も、組織的なテロではない。あくまでも個人の犯行だ。

与其他国家相比,日本是一个更安全的国家。使用炸药或火器进行恐怖袭击的风险极低。因此,不能和其他国家相提并论。我在本文开头提到的东海道新干线上的事件,并不是有组织的恐怖袭击。而只是个人行为。

それゆえに、現段階では政府機関も鉄道事業者も利便性を損なうほど入念なテロ対策を講じる必要はないと判断しているようだ。しかし、我が国は地下鉄サリン事件という鉄道を舞台にした前代未聞のテロ事件を経験している。

因此,在这一阶段,政府和铁路运营商似乎都不认为有必要采取如此周密的反恐措施来损害便利。然而,日本的铁路经历了一次前所未有的恐怖袭击,即对地下的沙林毒气袭击。

地下鉄サリン事件を機に、政府機関や鉄道当局は安全に鉄道を運行するための指針を作成。また、テロ防止のために駅構内の改良も進めた。地下鉄サリン事件を教訓にして、鉄道事業者も安全性を高める工夫を凝らした。

沙林毒气事件发生后,政府机构和铁路部门已经制定了铁路安全运行的指导方针。他们还对车站进行了改进,以防止恐怖主义。在沙林毒气事件发生后,铁路运营商也采取了措施来提高安全性。

安全性の維持・向上は不断の努力の賜物と言えるが、時代の変化に応じて見直さなければならない。五輪開催を控えて、現状の警戒レベルのままでよいと判断している関係者は少ない。

安全的维护和改善是不断努力的结果,但必须根据时代的变化进行调整。在奥运会召开之前,很少有官员相信目前的警戒水平是足够的。

安全性を追求すべきか、それとも利便性を優先すべきか? 関係者間でも、どちらに比重を置くべきかは意見が割れている。

是应该追求安全还是应该优先考虑方便?即使在从业人员中,对哪种情况应给予更多的重视也有不同的意见。

現在、列車が大幅に遅延すると、駅員に食ってかかったり、暴力を振るったりするケースは報告されている。厳重なセキュリティチェックでも、「一部の不届き者のために、なぜ無関係な自分が手間をかけさせられるのか?」といった不満が乗客の間に広がることが予想される。そうした不満が引き金となり、鉄道職員と利用者との間で無用のトラブルが起きかねない。

目前,有报道称,当列车延误时,有人对车站工作人员大喊大叫,并有暴力倾向。即使有严格的安全检查,乘客也会抱怨:“我为什么要为了几个违法乱纪的人而经历这些麻烦?”这种投诉可能导致铁路工作人员和乘客之间出现不必要的麻烦。

利便性を確保しつつ安全性を担保するという悩ましい矛盾を両立させることは、至難の業だ。果たして、国土交通省と鉄道事業者は妙案を見出せるのか?

同时确保便利性和安全性难上加难。国土交通省以及铁路运营商是否能够找到解决办法?

总结下来,日本不采取安检大概有以下几点原因:

1.客流量巨大

以东京为例,每天有600万人往来于东京与周边的城市,日平均客流量达1100万人次,是世界上客流量最大的地铁系统之一,而北京、上海的日均客流量在900万人次左右。

为了满足如此多的乘客进出,日本的地铁站、新干线车站设计理念都是如何快速、便捷的疏散乘客,避免人群拥堵。

如果增加安检,必然会影响乘客进出车站的效率,不仅会造成乘客的拥堵,甚至会影响列车的准点行驶,严重的话会造成整个车站的瘫痪。

就拿东京来举例子,如果每个地铁口都增设了安检的话,每个人进站的时间就被极大限制,大量的乘客被滞留在站口,会对周边的环境造成巨大的隐患。

2.投资过大

日本车站为了保证客流畅通,增加了大量的出入口。以东京车站为例,共有检票口18个,出口56个。在整个东京的地铁系统中,拥有285个车站,而东京市周边车站更是达到1800多个。

如果都增加安检设备和安检人员,投入是非常巨大的。经过当地铁路局估算,需要消耗的资金高达200亿日元,如果加上后期的维修和祥相关人员的薪水,是远远不止这个数字的。

这个支出单凭政府自己是无法担负的,结果只能提高票价来弥补财政开支,但乘客会坚决反对这一做法。

3.小概率事件

日本治安良好,是世界上犯罪率最低国家之一,国民的法律意识也比较强。虽然日本地铁、新干线也发生过恐怖袭击、自杀式袭击的事件,但间隔很长,次数少,发生的概率很低。

像1995年“沙林毒气事件”是1927年日本开设地铁以来发生的第一起恐怖袭击事件。所以,针对如此低的犯罪案件,很多人认为没有必要增加安检设施加以防范。 

4.隐私和人权

在日本,人们普遍认为“地铁安检对人权是一种侵害”的看法,这是国家文化的一部分。

包括很多西方国家在内,出于对乘客的信任和尊重,不查票、不安检、进出车站闸机完全开放。在他们看来,搜身、出示证件、开包检查等都是针对犯罪嫌疑人的做法。

而如果对每一位进出站的乘客都这样,势必会让很多乘客感觉到自己的隐私、人身权益受到极大侵害。强行推行安检,在民间舆论上会有极大的压力。

5.建筑空间所限

国外很多地铁、铁路建设时间很早,比如伦敦地铁是19世纪中叶投入运营,而日本的地铁也是建于20世纪初。

车站不仅是乘车的地方,还是巨大的商业综合体,绝大多数空间都被各种商店、餐厅占据。车站内通道空间狭窄,也很难再容纳下安检设施。

从国情、文化背景和时代发展等角度出发,兼顾“便利”与“安全”是一个永恒的话题。大家对此有什么看法呢?

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