第208回通常国会が1月17日に召集されます。本格論戦が期待された昨年末の臨時国会では、月額100万円の「文書通信交通滞在費」の問題が浮上し与野党ともに見直しを主張していました。しかし、与野党間で折り合いがつかず結局は法改正は見送られることに。有権者からは「身を切る改革はどうなった」「経費削減はどうしたのか」など批判的な意見が目立っています。

1月17日，第208届通常国会（常会）召开。去年年末临时国会上备受期待的正式论战中，针对每月100万日元的“文件通信交通住宿费”问题，执政党与在野党均支持重新评估，但双方并未达成协议，最终导致法律修改搁置。选民纷纷批评道“犀利改革如何了”“削减经费怎么样了”。

各党は議員報酬に切り込めるのか

各党会削减议员工资吗

2021年10月31日の衆議院選挙後に「満額」が振り込まれたことにより「文書通信交通滞在費」を巡る問題は、連日メディアで報道されました。その後は、与野党ともに「日割り」にするだけで決着をつけようとする姿勢が強く見受けられます。

由于2021年10月31日众议院选举后支付“全额”费用（无论在职几日均能领取整月工资），媒体接连几天都在报道“文件通信交通住宿费”。其后，执政党与在野党似乎都在试图简单地用“按日结算”解决问题。

「文書通信交通滞在費」の問題は日割りではなく「報告・領収書提出義務」がないことです。使途の公開義務まで議論が進まなければ何ら意味はありません。

“文件通信交通住宿费”的问题不在于按日结算，而在于无需“提交报告与发票”。如果不能公开用途，那么讨论就毫无意义。

現在、新型コロナウイルスの感染拡大による国民生活への影響を踏まえて、国会議員の歳費(給与)は2割削減されています。改正歳費法による期間は2022年7月末とされています。しかし、月額129万4000円の歳費から25万8800円が減額されたにすぎません。

目前，鉴于新冠肺炎传播扩散对国民生活的影响，国会议员岁费（工资）被削减了两成。岁费修正法案的规定期限至2022年7月末。但是，每月1，294，000日元的岁费仅减少了258，800日元。

年間支給額は約1200万円以上、年2回の賞与(年間約600万円)、先送りされた文通費は年間1200万円、立法事務費は780万円などを加算すると軽く3000万円は超えて4000万円に届く金額になります。

每年发放约1200万日元以上，每年2次奖金（一年约600万日元），推后的文件通信交通住宿费每年1200万日元，立法事务费为780万日元，将这些加到一起，轻松超过3000万日元（160多万人民币），接近有4000万日元。

新幹線のグリーン車を含めたJR線はすべて無料、航空券も月に4往復分が無料になります。政党からの支給、役職に応じて黒塗りの車もあてがわれます。さらに、秘書3人を雇用することができ、これにかかる費用も国から支給されます。秘書給与に関する費用は年間2000万～3000万円ともいわれています。

JR线（包括新干线绿色车厢）全部免费，飞机也有每月四次免费往返。政党也会按职位分派黑色的车，而且能聘用3位秘书，这部分费用也由国家支付。据说秘书工资相关费用每年需2000~3000万日元。

議員会館の賃料は無料、議員宿舎には格安で居住することができます。2014年に賃料引き上げをおこないましたが、周辺相場の2割程度で借りることができます。24時間体制の警備がほどこされセキュリティは万全です。部屋から緊急通報のボタンを押せば数分でスタッフが駆けつけます。

议员会馆免租金，议员宿舍也很便宜。虽然2014年涨了租金，但租房子还是可以以周围市价的20%成交。有24小时警卫，安保完善，按下屋内的紧急按钮，几分钟就有工作人员赶来。

国会中継を見ていると、居眠りしている議員も少なくありません。夢心地の間にお金を稼ぐことができる仕事はほかにはないでしょう。そのため、議員報酬のあり方や経費のつかい方に違和感を覚える人が多いのです。

国会直播时有不少议员在打瞌睡，再也没有这种在睡梦中就能挣钱的工作了吧。因此，很多人都对议员工资情况、经费用途感到费解。

また、日本の国会議員は世界最高水準の歳費を受け取っていると言われています。世界的にどの程度のランクにあるのでしょうか。

而且据说日本国会议员的岁费是世界最高水平。世界排名是怎么样的情况呢？

世界議員報酬ランキング

世界议员报酬排名

議員報酬ランキング10位は次のとおりです。イギリスのLOVEMONEY.COM の調査「This is what politicians get paid around the world」を参照しています。調査時期(2019年)は1ドル=110円であることから同水準で算出しています。

以下是议员工资排名前10名，参照英国LOVEMONEY.COM的调查“This is what politicians get paid around the world”，调查时期（2019年）时1美元=110日元。

1位 シンガポール 88万8428ドル(約9772万円)

第一名 新加坡 888，428美元（约9772万日元）

シンガポールの議員報酬は世界最高水準です。批判にさらされることもありますが、政治家は政治の質を維持するために必要だと弁明しています。

新加坡的议员工资是世界最高水平。虽然饱受批判，但解释说政治家需要维持政治品质。

2位 ナイジェリア 48万0000ドル(約5280万円)

第二名 尼日利亚 480,000美元（约5280万日元）

ナイジェリアの議員報酬も世界最高水準といえます。シンガポールと異なる点は、国民の多くが2ドル/日で生活している点です。

尼日利亚的议员工资也被称为世界最高水平，但与新加坡不同的是，其大多数国民每日生活仅需2美元。

3位 日本 27万4000ドル(約3014万円)

第三名 日本 274,000美元（约3014万日元）

改正国会議員歳費法が適用されて2割がカットされていますがそれでも高い水準です。各種手当を含めると世界1位の水準になります。

虽然由于国会议员年度费用修正法案被削减了2成，但依旧是高水平工资。如果涵盖各种补贴，那么应该是世界第一。

4位 ニュージーランド 19万6300ドル(2159万円)

第四名 新西兰 196,300美元（2159万日元）

2021年から、アーダーン首相は、全閣僚、官庁の責任者の給与を2割削減しています。それでも、議員報酬は高水準です。

2021年起，内阁整体、政府机关负责人工资被阿德恩首相削减了20%，但即便如此其议员工资也很高。

5位 アメリカ 17万4000ドル(1914万円)

第五名 美国 174,000美元（1914万日元）

上院議員、下院議員ともに同額です。しかし、2010年以降、下院議員は昇給に反対票を投じていることから2009年以降も給与水準はかわっていません。

上议院、下议院相同，但2010年后下议院反对加薪，因此2009年后工资水平就不再变化。

6位 オーストラリア 14万1300ドル(1554万円)

第六名 澳大利亚 141,300美元（1554万日元）

オーストラリアの議員報酬は2016年以降、毎年2％上昇しています。上院議員はテレビ番組で報酬を高いと思わないと主張し物議を醸したことがあります。

2016年后，澳大利亚的议员工资每年上涨2%。上议院议员曾觉得上电视节目工资不高，引起众人议论纷纷。

7位 イタリア 14万3352ドル(1576万円)

第七名 意大利 143,352美元（1576万日元）

欧州でもっとも議員報酬が高額な国として知られていましたが、2018年に、反体制派のポピュリスト党である5つ星(※)が政治家の年金を標的にして勝利しました。

欧洲议员工资最高的国家，但2018年反体制派民粹主义政党五星运动将政治家年收当靶子并取得胜利。

(※)五つ星は、2009年10月に人気コメディアンのジュゼッペ・ピエーロ・グリッロと、企業家・政治運動家のジャンロベルト・カザレッジョによって結党された。

五星运动党创始于2009年10月，创始人是意大利著名喜剧演员贝佩·格里洛和其企业家、政治运动家吉安罗伯托·卡塞雷吉奥。

8位 ドイツ 13万3279ドル(1466万円)

第八名 德国 133,279美元（1466万日元）

欧州ではイタリアに続く2位の高額議員報酬です。個人で秘書を雇った場合はその人件費として最大23万9000ユーロ(約3100万円)が支払われます。

继意大利后，议员高工资排名欧洲第二。如果聘用个人秘书，工资最多可支付239,000欧元（约3100万日元）。

9位 カナダ 13万0710ドル(1437万円)

第九名 130,710美元（1437万日元）

上院議員、下院議員ともに同額。上院議員は総理大臣の推薦により任命されます。下院議会議員は、4 年に1度行われる連邦選挙の際に一般市民から選出されます。

上议院与下议院相同，上议院由总理大臣推荐任命，下议院议员每4年联邦选举时从普通市民中选拔。

10位 オーストリア 11万7903ドル(1296万円)

第十名 奥地利 117,903美元（1296万日元）

欧州では、イタリア、ドイツにつぎ議員報酬が高額です。オーストリアの平均年収は約558万円で議員は国民平均の2.8倍の報酬を得ています。

继意大利、德国后，议员工资欧洲第三高。奥利地的平均年收约为558万日元，议员工资约是国民平均的2.8倍。

このランキングでは議員に支払われるものを議員報酬と定義しています。日本の基準(月額歳費+賞与+文通費)にならいました。たとえば、立法事務費780万円は個人ではなく政党に支払われるものですから除外しています。

此排名将支付给议员的资金定义为议员工资。日本标准指的是每月岁费+津贴+文件交通住宿费。例如，780万日元的立法事务费不给个人而是给政党，因此不包含在内。

お手本にしたいイギリスの仕組み

以英国的组织机制为范本

日本はイギリスと同じ議院内閣制ですがウェストミンスター・システムとも呼ばれるイギリスの政治形態は参考になります。上院は貴族院と呼ばれ世襲によって構成されてきましたが現在は大幅に削減され無報酬を踏襲しています。議員は名誉職の位置づけて資産があるため無報酬なのです。

虽然日本与英国同样是议员内阁制，但英国的政治形态被称为威斯敏斯特体系，值得参考。上议院也被称为贵族院世袭，如今已经大幅削减沿用无薪形式。议员给予名誉称号，本身有资产，因此无报酬。

下院は基本給に手当が加わりますが、各議員が実費精算することから内容が異なります。議員1人ひとりの手当や使いみちは詳細に公開され、誰でも閲覧できるようになっています。

下议院有基本工资，也有津贴，各议员根据实际开支结算，因此内容各不相同。详细公开每位议员的津贴和用途，大众均可查看。

過去には、イギリスでも議員の出費が不透明だった時代がありました。2009年に多くの不適切な経費請求が相次いで発覚します。イギリスの新聞、デーリー・テレグラフは、全国の646人の議員のうち、200人以上の不適切な経費請求を明らかにします。議員は国民から強い反発を受けました。

过去，英国也有议员开支不透明的时代。2009年各种不当经费请求接连暴露，英国报纸《每日电讯报》披露了全国646位议员中200多人的不当经费申请，议员遭到公众强烈反对。

その後、ルールが厳格化され、現在ではすべて公開が義務付けられています。議員がどのように税金を使っているのか厳しく問われるようになりました。

从那以后，规则更加严格，如今所有费用均需公开，严格调查议员的税收用途。

議員は国の代表ですから、相応の報酬があることは然るべきと考えます。しかし、それは国民の血税です。税金によって支払われる以上、議員の仕事に見合うかどうかを国民1人ひとりが注視して吟味すべきではありませんか。日本で、報酬の使いみちがガラス張りになる時代はやってくるのでしょうか。

议员是国家的代表，获得相应的工资也是理所应当的，但税收是民众的血汗钱。只要使用税收支付，就需要每位民众审视其是否符合议员的工作，这难道不是理所应当的吗？日本也将迎来工资用途透明化的时代了吧。

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